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煤改未結再遇價格下跌 山西煤炭行業舉步維艱
佚名      2014年05月08日

 

 
  
 

  日前,來自山西省稅務部門的最新數據顯示:今年第一季度,山西省煤炭行業入庫稅收僅為105.2億元,同比下降30.3%,占全省收入規模的36.8%,這個數據比2013年同期回落9.6個百分點,因此,眾多的媒體在發布這一消息時都冠以:山西煤炭行業開始告別了"一煤獨大"的標題。而在告別"一煤獨大"的背后,是山西整個煤炭行業的集體困頓。

    受價格下跌因素影響,今年第一季度,山西省全行業實現煤炭銷售收入下降21.3%,實現利潤下降86.6%,實現稅費同比下降15.0%,全行業噸煤綜合售價同比下降22.7%。山西省國稅局收入規劃核算處負責人判斷,從目前形勢看,受需求不振,產能釋放以及節能環保力度加大等因素影響,煤炭需求仍將遭受打壓,價格有進一步下探的風險。

  一方面是市場層面的影響,另一方面煤企負擔繁重、稅費過多以及山西全省經濟結構畸形的狀況沒有徹底改觀,仍將長久地困擾山西煤炭行業乃至整體經濟運行。"煤改"未結再遇價格下跌

  早在2008年,盡管當時面臨全球經濟危機的嚴重影響,山西煤炭行業產銷大幅下滑,但在記者當時的采訪中,眾多煤炭行業的從業者和政府相關部門并沒有對未來失去信心。事實上隨著中央政府4萬億元的救市之舉,煤炭行業也很快喘過氣來,轟轟烈烈的"煤改"也被看作只是一次"陣痛"而已。

  但實際情況是,一方面,受補償資金不能及時到位,整合主體投入資金不足等因素影響,山西"煤改"后續推進速度緩慢。截至去年上半年,山西已經累計完成重組整合礦井開工報告審批710座,91.3%的重組整合礦井都拿到了開工報告,但全省煤炭基本建設暨重組整合建設礦井僅有22%建成,仍有78%的礦井在建。

  與此同時,山西省當前煤礦批復總產能為13.24億噸/年,但"十二五"期間山西將有20多座國有重點煤礦因為資源枯竭而產能衰減,有近100座重組整合礦井和新建礦井不能按期竣工投產,因此到2015年山西全省煤炭實際產能約為11億噸/年,山西煤炭產能或將大幅下降。

  而另一方面,在整體升級換代舉步維艱的推進中,突如其來的價格寒流則令全行業遭受挫動。山西省煤炭工業廳廳長吳永平在今年3月份的一次全省煤炭行業經濟運行分析座談會上,將當前的煤炭市場形勢描述為"嚴峻"。

  山西省煤炭廳的統計數字進一步表明,目前山西煤炭行業的現狀是"一平、三增、四降":煤炭產量基本持平;煤炭出省量增加、煤炭企業庫存增加、煤炭企業應收賬款增加;煤炭綜合售價下降、煤炭企業的煤炭收入下降、利潤下降、稅費繳納下降。其中,煤炭的綜合售價僅僅在一個季度之后,就比2013年底每噸少了100多元。數據顯示,2013年年底,環渤海動力煤的價格指數為每噸633元,而現在是每噸530元;秦皇島5500大卡市場動力煤的平倉價現在小幅上漲后目前是535元,而2013年年底的時候是每噸655元。統計數據顯示,一季度山西全省生產原煤2.19億噸,同比增加28萬噸,全省噸煤綜合售價401.1元,同比下跌22.7%,較2013年平均價格下跌65元左右。其中,2月全省主焦煤價格同比下降26.3%,降幅明顯加快。

  煤炭行業的員工則更加真實地體會到了目前的困境。目前,山西的各大煤炭企業已經將保工資作為了一項最重要的核心工作,很多企業決策層也開始主動或被動地減薪。在近期太原理工大學舉辦的一次畢業生招聘會上,眾多求職者也開始主動降低預期薪酬。太原理工大學招生就業處長袁群芳表示,這主要是因為國有企業用工需求萎縮,畢業生對民營企業認同度不高造成的。和去年相比,2014年山西煤炭行業提供的用工量萎縮近1/3。

  政府救市短期難顯效果

  在目前的困境之下,山西省政府也開始積極地推行救市舉措。

  繼2013年7月山西省省長李小鵬提出"煤炭20條"救市政策后,今年4月24日和25日,李小鵬赴晉中市和太原市調研指導工業經濟運行時,再次提出"認真落實'煤炭20條'等措施,大力深化改革,推動煤炭等傳統優勢產業集約發展、延伸發展,筑牢山西省經濟持續健康發展基礎"。

  "煤炭20條"是指山西省政府于2013年7月25日推出的《進一步促進全省煤炭經濟轉變發展方式實現可持續增長的措施》,內容涵蓋了煤炭行業所涉及的方方面面。山西省煤炭廳在近日撰寫的一份文件中,也將"煤炭20條"作為了重要的救市政策。來源:中華工商時報 

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